2019年一级造价工程师考试《造价管理》知识点：第六章第三节

第三节 发承包阶段造价管理

　　【本节考点总结】

　　1、施工招标策划

　　2、施工合同示范文本

　　3、确定投标报价策略

　　4、施工评标与授标

　　【考点】施工招标策划

　　招标策划主要包括施工标段划分、合同计价方式及合同类型选择等内容。

　　(一)施工标段划分

　　考虑的因素包括：工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。

　(二)合同计价方式

　　(三)合同类型的选择

　　建设单位应综合考虑以下因素来选择适合的合同类型：

　　(1)工程项目的复杂程度。

　　1)最好是对有把握的部分采用固定总价合同

　　2)估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。

　　(2)工程项目的设计深度。

　　1)已完成工程项目的施工图设计-优先选择总价合同;

　　2)实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择单价合同;

　　3)只完成工程项目的初步设计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。

　　(3)施工技术的先进程度。选用成本加酬金合同。

　　(4)施工工期的紧迫程度。成本加酬金合同较为合适。

　　【例题】

　　1.【真题】下列合同计价方式中，建设单位最容易控制造价的是()。【2015】

　　A.成本加浮动酬金合同

　　B.单价合同

　　C.成本加百分比酬金合同

　　D.总价合同

　　【答案】D

　　【解析】

　　不同计价方式的合同比较

　　2.【真题】如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择()。【2015】

　　A.总价合同

　　B.单价合同

　　C.百分比酬金合同

　　D.固定酬金合同

　　【答案】B

　　【解析】工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同;如果实际工程量与预计工程量可能有较大出入时，应优先选择单价合同;如果只完成工程项目的初步设计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。

　　3.【真题】对于大型复杂工程项目，施工标段划分较多时，对建设单位的影响是()。【2014】

　　A.有利于工地现场的布置与协调

　　B. 有利于得到较为合理的报价

　　C.不利于选择有专长的承包单位

　　D. 不利于设计图纸的分期供应

　　【答案】B

　　【解析】对于工艺成熟的一般性项目，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同。采用这种承包方式，建设单位一般可得到较为满意的报价，有利于控制工程造价。

　　4.【真题】关于施工标段划分的说法，正确的有( )。【2016】

　　A.标段划分多，业主协调工作量小

　　B.承包单位管理能力强，标段划分宜多

　　C.业主管理能力有限，标段划分宜少

　　D.标段划分少，会减少投标者数量

　　E.标段划分多，有利于施工现场布置

　　【答案】CD

　　【解析】关于A，标段划分多，业主协调工作量大;关于B，承包单位管理能力强弱不是标段划分的原因;关于C，对于工程规模大、专业复杂的工程项目，建设单位的管理能力有限时，应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍，或者标段划分少有利于业主协调管理;关于D，按照标段投标，标段划分少，会减少投标者数量;关于E，从现场布置的角度看，承包单位越少越好，应考虑少划分标段。

【考点】施工合同示范文本

　　(一)国内工程施工合同示范文本

　　1.《标准施工招标文件》中的合同条款

　　《标准施工招标文件》的合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分构成，且附有合同协议书、履约担保和预付款担保等三个格式文件。

　　(1)合同文件的组成及优先顺序

　　(1)合同协议书。(2)中标通知书。(3)投标函及投标函附录。(4)专用合同条款。(5)通用合同条款。(6)技术标准和要求。(7)图纸。(8)已标价工程量清单。(9)其他合同文件。

　　【合、中、投、专、通、技，图纸清单别忘记】

　　(2)发包人与承包人的一般义务(略)

　　(3)承包人项目经理

　　1)承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。

　　2)在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

　　(4)合同价格和费用。

　　1)签约合同价。

　　是指签订合同时合同协议书中写明的，包括暂列金额、暂估价的合同总金额。

　　2)合同价格：工程结算价格。

　　3)费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

　　(5)涉及费用的主要条款。

　　(7)缺陷责任与保修责任。

　　起始时间：实际竣工日期起计算。

　　承担主体：承包人负责修复，直至检验合格

　　发包人原因：发包人承担(修复查验费用，并支付利润)

　　承包人原因：承包人承担修复和查验的费用

　　期限: 最长不超过2年

　　2)保修责任

　　(8)不可抗力。由合同双方按以下原则承担：

　　①永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;

　　②承包人设备的损坏由承包人承担;

　　③发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;

　　④承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;

　　⑤不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

　　2.《建设项目工程总承包合间(示范文本)》的主要内容

　　(1)合同价格调整。在下述情况发生后30日内，合同双方均有权将调整合同价格的原因及调整金额，以书面形式通知对方或监理人。经发包人确认的合理金额，作为合同价格的调整金额，并在支付当期工程进度款时支付或扣减调整的金额。一方收到另一方通知后15日内不予确认，也未能提出修改意见的，视为已经同意该项价格的调整。

　　(2)保函。

　　1)履约保函。承包人向发包人

　　2)支付保函。发包人向承包人

　　3)预付款保函。承包人向发包人

　　(4)预付款。

　　2)预付款支付。合同约定了预付款保函时，发包人应在合同生效及收到承包人提交的预付款保函后10日内，根据约定的预付款金额，一次支付给承包人;未约定预付款保函时，发包人应在合同生效后10日内，很据约定的预付款金额，一次支付给承包人。

　　3)预付款的抵扣。预付款的抵扣方式、抵扣比例和抵扣时间安排，在专用条款中约定。

　　(5)工程进度款。工程进度款支付方式有两种，实际工作中只取其中一种，即或按月工程进度或按付款计划表申请付款。

　　付款申请报告中的款项：

　　①当期计划申请付款金额②按合同价格调整约定的增减款项;③按预付款约定的支付及扣减的款项;④按缺陷责任保修金约定暂扣及支付的款项;⑤根据索赔结果增减的款项;⑥根据另行签订的本合同补充协议增减的款项。

　　发包人按付款计划表付款时，承包人的实际工作和(或)实际进度比付款计划表约定的关键路径的目标任务落后30日及以上时，发包人有权与承包人商定减少当期付款金额，并有权与承包人共同调整付款计划表。承包人以后各期的付款申请及发包人的付款，以调整后的付款计划表为依据。

　　发包人应在收到承包人提交的每月付款申请招告或提交的每期付款申请报告之日起的25日内审查并支付。

　　(10)竣工结算。

　　1)提交竣工结算资料。承包人应在根据的约定提交的竣工验收报告和完整的竣工资料被发包人确认后的30日内，向发包人递交竣工结算报告和完整的竣工结算资料。

　　2)最终竣工结算资科。发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告和完整的竣工结算资料后的30日内，进行审查并提出修改意见，双方就竣工结算报告和完整的竣工结算资科的修改达成一致意见后，由承包人自费进行修正，并提交最终的竣工结算报告和最终的结算资料。

　　3)结清竣工结算的款项。发包人应在收到承包人按约定提交的最终竣工结算资料的30日内，结清竣工结算的款项。竣工款结清后5日内，发包人应将承包人按约定提交的履约保函返还给承包人：承包人应将发包人按约定提交的支付保函返还给发包人。