湖南土建中级职称考试资料之法律法规重点知识10

发表时间:2017-8-7 14:57:19 编辑:chenxiangjun

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建筑工程相关法律法规重点知识10

  5  工程建设招标投标法律法规

  5.1.3招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
  5.1.4我国建设工程招标范围。【见书第132页】(1)工程建设项目强制招标的规模标准。?施工单项合同估算价在200万人名币以上的;?重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万人民币以上的;?勘查、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万人民币以上的。单项合同估价低于???项规定标准,但项目总投资额在3000万人民币以上的。(2)例外情形(不招标见书第133页)。涉及国家安全、国家秘密的;抢险救灾的。主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的。技术复杂或专业性强。已建成项目改建、扩建或者技术改造。

  5.2.1(1)依法必须进行施工招标的工程建设项目,应当具备下列条件:招标人已经依法成立。初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准。有相应资金或资金来源已经落实。有招标所需的设计图纸及技术资料。
  5.2.2招标方式分为公开招标和邀请招标。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。招标人采用邀请招标方式的,应保证有3个以上具备承担招标项目勘察、设计能力,并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。
  5.2.2.2经批准可以进行邀请招标:(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;(2)受自然地域环境限制的;(3)设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的。(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
  5.2.3招标形式根据招标人是否具有招标的条件与能力,可以将组织招标分为自行招标和委托招标。招标代理机构不得与行政机关或其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
  5.2.3.2招标公告,应当通过国家制定的报刊、信息网络或者其他媒介发布
  5.2.3.4编制招标文件和标底。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。招标人设有标底的,标底必须保密。一个工程只能编制一个标底。
  5.2.3.5发售招标文件不得以营利为目的。招标无效的,应当重新招标。
  5.2.3.6对招标文件的答疑:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2.3.7签收投标文件:投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

  5.3.1.1投标人是指响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织。
  5.3.1.2(1)投标联合体联合投标是指“两个人以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标”。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
  5.3.2(1)施工投标文件一般包括以下内容:投标函。?施工组织设计或者施工方案。?投标报价。商务和技术偏差表。(2)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。
  5.3.3(1)投标保证金的额度。投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人名币。勘查、设计招标的,保证金数额一般不超过勘查、设计费投标报价的2%,最多不超过10万人民币。(2)投标保证金的形式。现金支票,银行汇票,保兑支票、银行保函或招标人认可的其他合法担保形式。

  5.4.1开标(1)开标时间。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(2)开标地点。开标,是指在邀请所有投标人参加的情况下,当众公开进行。(3)开标主持人是招标人。(4)可邀请招标监督部门、监察部门的有关人员参加,也可委托公证部门参加。
  *不合格投标的几种情况:a,逾期送达或者未送达指定地点的;b,未按招标文件要求密封的。
  5.4.2.2评标委员会成员的人数应为5人以上的单数,其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的
  5.4.2.3(1)施工投标中作为废标的其他情形。a,无单位盖章且无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;b,未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;c,投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;d,投标人名称或组织结构与资格预审不一致的;e,未按招标文件要求提交投标保证金的;
  f,联合体投标未附合体各方共同投标协议的。(2)评标方案。评标方法主要包括最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。(3)中标候选人应当限定在1-3人。
  5.4.3(1)中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时通知未中标人。(2)中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。(3)履约保证金的性质属于定金,适用双倍返还的定金罚则。

  5.5.2.监督的主要内容(见书第146页)

  5.6法律责任(见书第147、148页)

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