发表时间：2019-11-12 14:07:13 编辑：luopiaopiao
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某市政公司承包某路段的改建工程，全长2.5 km，工期为当年7月至次年2月。该路段为四快二慢主干道，道路结构层：机动车道为20 cm石灰土底基层，45 cm二灰碎石基层，9 cm粗、4 cm细沥青混凝土面层;非机动车道为20 cm石灰土底基层，30 cm二灰碎石基层，6 cm粗、3 cm细沥青混凝土面层;两侧为彩色人行道石板。
项目部进场后，项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织安全检查。该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后，即开始工程项目的实施。
在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指令，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。
在一次安全检查中，监理工程师发现一名道路工在电箱中接线，经查证，属违反安全操作规程。
按工程进展，沥青混凝土面层施工正值冬期，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工措施。
【问题】
1.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些应改进的地方?
2.施工组织设计的审批程序存在的问题在哪里?
3.沥青混凝土冬期施工应采取的措施是什么?
4.该道路工程有哪些违反了操作规程?为什么?
5.工程项目安全检查的规定是否正确?请说明理由。
答案
1-监理工程师发出暂停施工指令的原因：(1)项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度时，监理工程师没有旁站;(2)该层土实测干密度数据没有交给监理工程师，让监理工程师求得该层土的压实度数据，因而无法判断其是否符合要求。总之，土方施工队的做法违反了隐蔽工程验收规定，在没取得监理工程师对该层土施工质量认可之前，即进行上层土的填筑是错误的。监理工程师指令方式的改进之处为：在向该工程队发出口头指令，责令其暂停施工之后，应书面通知项目部和土方施工队'提出具体处理意见。
2.施工组织设计的审批程序存在问题：(1)该施工组织设计仅仅经上一级技术负责人审批同意不妥。施工组织设计必须经上一级企业(具有法人资格)的技术负责人审批加盖公章方为有效，并须填写施工组织设计审批表(合同另有规定的，按合同要求办理)。(2)无变更审批程序。因为根据后面“在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队”，这属于工程变更，变更时，应有变更审批程序。
3.沥青混凝土冬期施工应采取的措施是：沥青混凝土面层应尽量避免冬期施工，必须进行施工时，适当提高出厂温度。运输中应覆盖保温，并应达到摊铺扣碾压的最低温度要求。下承层表面应干燥、清洁，无冰、雪、霜等。摊铺时间宜安排在一日内气温较高时进行施工中做好充分准备，采取“快卸、快铺、快平”和“及时碾压、及时成型”的方针。
4.该道路工程违反了特殊作业人员的上岗要求。除一般安全教育外，特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。因为该道路工不是电工，在电箱中接线属于违规作业。
5.施工组织设计中规定由项目部安全员定期组织安全检查不对，因为施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。
