发表时间：2020-7-16 9:10:38 编辑：wangsisi
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1、某工程，实施过程中发生如下事件：
事件 1：工程开工前施工单位按要求编制了施工总进度计划和阶段性施工进度计划，按相关程序审核后报
项目监理机构审查。专业监理工程师审查的内容有：
(1)施工进度计划中主要工程项目有无遗漏，是否满足分批动用的需要。
(2)施工进度计划是否符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等条件。
事件 2：项目监理机构编制监理规划时初步确定的内容包括：工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;合同与信息管理;监理工作设施。总监理工程师审查时认为，监理规划还应补充有关内容。
事件 3：工程施工过程中，因建设单位原因发生工程变更导致监理工作内容发生重大变化，项目监理机构组织修改了监理规划。
事件 4：专业监理工程师现场巡视时发现，施工单位在某工程部位施工过程中采用了一种新工艺，要求施工单位报送该新工艺的相关资料。
事件 5：施工单位按照合同约定将电梯安装分包给专业安装公司，并在分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。电梯安装时，分包单位拆除了电梯井口防护栏并设置了警告标志，施工单位要求分包单位设置临时护栏。分包单位为便于施工未予设置，造成 1 名施工人员不慎掉入电梯井导致重伤。
<1> 、事件 1 中，专业监理工程师对施工进度计划还应审查哪些内容?
<2> 、事件 2 中，监理规划还应补充哪些内容?
<3> 、事件 3 中，写出监理规划的修改及报批程序。
<4> 、写出专业监理工程师对事件 4 的后续处理程序。
<5> 、事件 5 中，写出施工单位的不妥之处。指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任?
参考答案：
【正确答案】 事件 1 中，专业监理工程师还应审查的内容：
(1)施工进度计划是否符合施工合同中工期的约定;
(2)施工顺序的安排是否符合施工工艺要求;
(3)施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否满足施工进度计划的需要。
【正确答案】 事件 2 中，监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员
岗位职责;监理工作制度;安全生产管理的监理工作;组织协调。
【正确答案】 事件 3 中，监理规划的修改及报批程序如下：
(1)由总监理工程师组织专业监理工程师修改;
(2)经工程监理单位技术负责人审批后报建设单位。
【正确答案】 专业监理工程师对事件 4 的后续处理程序如下：
(1)审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;
(2)必要时，应要求施工单位组织专题论证;
(3)审查合格后报总监理工程师签认。
【正确答案】 事件 5 中：
(1)施工单位不妥之处：分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。
(2)责任：分包单位应承担主要责任;施工单位应承担连带责任
2、背景：
某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：
事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。
事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。
事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。
事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤
<1> 、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。
<2> 、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。
<3> 、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。
<4> 、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。
<5> 、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由
参考答案：
【正确答案】 A 单位投标文件应做废标处理。
理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。
理由：根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。
理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。
D 单位投标文件有效。
理由：《招标投标法》第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
【正确答案】 不妥。
理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。
【正确答案】 塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。
【正确答案】 不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。
理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向 E 单位签发。
【正确答案】 (1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。
乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位自身原因造成的(或：因质量事故是由于乙施工单位不服从 E 单位管理造成的)。
(2)监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责(或：项目监理机构已及时向有关主管部门报告)。
