发表时间：2020-7-28 9:18:06 编辑：wangsisi
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案例一、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：
事件 1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①组织协调设计方案优化;②处理费用索赔;③审查工程概算;④处理工程价款变更;⑤进行工程计量。
进度控制：①审查施工进度计划;②主持召开进度协调会;③跟踪检查施工进度;④检查工程投入物的质量;⑤审批工程延期。
质量控制：①审查分包单位资质;②原材料见证取样;③确定设计质量标准;④审查施工组织设计;⑤审核工程结算书。
事件 2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划;②审批项目监理实施细则;③审查和处理工程变更;④调解合同争议;⑤调换不称职监理人员。
事件 3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤项目监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦工程质量控制;⑧监理工作制度;⑨工程造价控制;⑩工程项目实施的组织;监理设施;施工单位需配合监理工作的事宜。
事件 4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件 5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
<1> 、指出事件 1 中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。
<2> 、指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。
<3> 、指出事件 3 中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。
<4> 、指出事件 4 中的不妥之处，说明理由。
<5> 、写出项目监理机构处理事件 5 的程序。
参考答案：
【正确答案】 事件 1 所列监理目标控制工作不妥之处：
(1)投资控制方面：“组织协调设计方案优化”不正确。正确为：组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主确定对投资控制有利设计方案。
(2)进度控制方面：④“检查工程投入物的质量”不属于进度控制内容。正确应为“在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作”。
(3)质量控制方面：⑤审核工程结算书属于投资控制内容，不属于质量控制内容。
【正确答案】 事件 2 不妥之处：总监理工程师委托总监理工程师代表主持编制项目监理规划;审批项目监理实施细则;调换不称职监理人员;调解合同争议。
理由：根据《建设工程监理规范》3.2.4 条文规定：总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则;(2)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔;(3)根据工程项目进展情况进行监理人员调配，调换不称职监理人员。
【正确答案】 事件 3 中项目监理规划内容不妥之处：
不应有：③监理单位经营目标;⑥监理单位权利和义务;⑩工程项目实施的组织;施工单位需配合监理工作的事宜。
根据《建设工程监理规范》该项目监理规划还应包括内容：
(1)监理工作的内容;(2)监理工作的目标;(3)项目监理机构的组织形式;(4)项目监理机构人员配备计划。
【正确答案】 事件 4 不妥之处：
(1)监理规划报送时间不对，不应该在“第一次工地会议上”，而是在第一次会议之前完成内容审核并报送建设单位。
(2)监理规划没有经监理单位技术负责人审核批准。
(3)修改后项目监理规划不应直接报送建设单位，应先由监理单位技术负责人审核，按程序报建设单位。
【正确答案】 项目监理机构处理事件 5 程序：在施工中发现文物时，承包人应立即保护好现场，4 小时内以书面形式通知监理工程师，监理工程师应在收到通知后 24 小时内报告当地文物管理部门，发包人、承包人按文物管理部门要求采取妥善保护措施。发包人承担由此过程发生的费用，顺延工期。
