2019年一级造价工程师《计价控制》考试知识点：招标控制价的编制

　　招标控制价的编制

　　(一)招标控制价的编制规定与依据

　　1.招标控制价与标底的关系

　　(1)设标底招标

　　1)设标底时易发生泄漏标底及暗箱操作的现象，失去招标的公平公正性，容易诱发违法违规行为。

　　2)编制的标底是预期价格，容易与市场造价水平脱节，不利于引导投标人理性竞争。

　　3)不合理的标底会使合理的投标报价在评标过程中显得不合理，有可能成为地方或行业保护的手段。

　　4)将标底作为衡量投标人报价的基准，导致投标人尽力地去迎合标底，往往招投标过程反应的不是投标人实力的竞争。

　　(2)无标底招标

　　1)容易出现围标串标现象;2)容易出现低价中标后偷工减料，或产生先低价中标后高额索赔等不良后果;3)没有参考依据和评判标准。

　　(3)招标控制价招标

　　1)优点：①可有效控制投资;②提高了透明度;③投标人自主报价;④既设置了控制上限又尽量地减少了业主依赖评标基准价的影响。

　　2)问题：①若“最高限价”大大高于市场平均价时可能诱导投标人串标围标;②若公布的最高限价远远低于市场平均价，就会影响招标效率。